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打造以人為本的產業園區環境

發布作者:東灘智庫瀏覽次數:

人才的成長和發展,不完全取決于“人”的主觀努力,還在很大程度上受外在環境的影響。相對于一般勞動力而言,人才對外在環境更為挑剔。作為一種獨特而又無限的資源,人才已經成為當今社會經濟發展的核心要素。產業園區要想以人才贏得競爭優勢,贏得園區經濟的可持續發展,就必須構建吸引人才的綜合環境,其具體由城市環境、居住環境、人文環境、成長環境和創業環境構成。


一、園區的城市環境

園區是人才生產和生活家園,不能只將其作為一個簡單工作的場所,要樹立“經營園區”的思想,配套完善城市功能,打造園區的城市系統,有條件的園區,要達到生產與生活功能在園區內全覆蓋。我國很多傳統園區往往只是充當工作的場所,而不注重城市環境的打造,這顯然不利于吸引人才。

園區經濟的發展,在某種程度上既是一個工業化的過程,也是一個城市化的過程。工業化與城市化是一個相互促進、相互推動的發展過程,工業化是城市化的基礎,城市化又反作用于工業化。只有高品質的城市化,才能支撐高質量的工業化,科技園區尤為如此。

園區城市環境的打造,旨在構建起滿足人才和產業工人集聚的“生活服務體系”,就是將園區作為一個城區,提供城市生活需求的各種服務,如公共交通、商業配套、安全治理、醫療衛生、基礎教育等等,還需要兼顧城市生態環境的建設。園區的城市功能越完善,環境品質越高,越有利于吸引高端人才集聚,實現高端產業的集聚發展。


二、園區的居住環境

園區要通過居住物業的開發,改善區域內的生活環境,吸引中高級人才的集聚,并實現部分流動性人才向常住性人口轉變。人才居住物業的開發要具有層次性與結構性。層次性要求針對人才的不同需求開發不同的物業形態,合理建設小戶型、中戶型與大戶型居住空間;結構性則要求開發區實現出售類物業與出租類物業合理搭配,解決流動性人才與常住性人才的居住問題。

可以建設一批商業生活環境良好的居住區,采用贈送、出租或出售等多種方式滿足各類人才的居住需求。可以建設以服務于流動性人才為主的出租類公寓物業,并建設以服務于常住性人才的中低檔居住物業和中高端居住類物業,如開發高知人群社區,引導開發區的科技管理人才入住;開發人才公寓,吸引單身青年科技人才、管理人才入住。

園區人才居住物業的開發可以采用多種模式。管委會可以成立開發公司,作為開發區人才居住物業的開發主體;也可以出臺相關優惠政策,引導村集體利用閑置土地建設小產權公寓進行出租;還可以引導房地產開發商,嘗試針對園區企業采取定制式開發人才社區,增強企業吸引人才的競爭力。


三、園區的人文環境

人的需要有層次之分。特別是人才這一群體,其不可能只滿足于的基本的物質需求,還會有更高層次的精神需求。園區的人文環境可以給人才帶來極大的磁力,這種磁力吸引的可能會是一大群認同園區文化的人,而非單個人才。如果能有文化的認同,那么園區招引人才將會變得相對容易的多。

大學、高校、科研院所等,是構成園區人文環境的重要元素。國外知名科技園區大多是依托高校資源來發展的,引入科研教育資源,已成為提升園區人文環境的重要路徑,深圳高新區、蘇州工業園、昆山開發區、嘉興科技城等,正在成為新的科教資源的集聚地。

從文化的角度入手,培育園區特色文化,也是園區構建吸引人才綜合環境的重要內容。在文化環境的打造上,園區首先需要對自身的園區文化有明確的定位,并力求將文化內涵延伸到產業的發展中來。從具體操作看,一個是在園區建設中融入更多的人文元素,比如體現創新文化的建筑、雕塑、景觀小品等,提升整個園區的文化品味和生機活力;一個是鼓勵各種協會組織開展豐富多彩的社會活動,如青年聯誼會、周末PARTY、小型專業展會、足球友誼賽、戶外拓展運動等,通過這些協會的各種交流活動促進文化在園區內外傳播。


四、園區的成長環境

隨著經濟的發展和競爭的加劇,促使園區對人的素質要求越來越高。不僅要引進人才,更需要激發“人”的學習熱情,提升“人”的專業技能和創新能力,從而促進園區人力資源的不斷升值。

作為一種經濟資源,人力資源升值應以市場為導向,以價值創造為核心,促使自身適應并推動經濟的發展。這是市場經濟發展對人力資源升值的客觀要求,同時也是人力資源自身生存與發展的必然選擇。針對園區產業集群發展的人才需求,引入主題講座、委托培養、訂單培訓、證書教育等培訓方式,都有助于強化人才培訓對產業發展和產業升級的支持。

圍繞重點產業鏈打造產業鏈大學,成為開發區全產業鏈運營的重要內容。通過產業鏈大學,可以整合相關產業協會、龍頭企業、知名院校、政府部門、專家智庫等資源,打造針對企業家、管理人才、技術人才的研習培訓平臺、創新交流平臺和資源對接平臺。產業鏈大學的主要形式包括面向技術人才的聯合大學、面向管理人才的管理學院、面向企業家的企業家大學等。

案例鏈接:合肥高新區企業家大學

合肥高新區啟動實施了“領航”企業家培養工程,聯合中科大、清華、人大、華為等合作單位成立企業家大學,面向園區初創企業及團隊、二次創業或從事創業管理工作的企業決策者等進行開放式辦學,為學員提供精準定制化服務,推動企業家與政府部門、專家學者、名校名企交流互動,助力企業創新創業、轉型升級。在教學組織上,有常規授課和實踐教學兩種形式,主要設置七大課程模塊,包括創業輔導、戰略管理、人力資源、市場拓展、財務資本、科技創新、政策解讀。


五、園區的創業環境

人人都有夢想。夢想的實現既需要自身的努力,同時也離不開外在的機遇。園區的創業環境即可被看作是外在機遇,會被揣有創業夢想的人所看重,并將其作為創業的平臺和實現人生的價值階梯。園區需要為創業人才提供一個良好的可幫助其實現個人價值的環境,并通過建立相關機制激發他們的創業激情。

園區創業環境的構建可以通過建立創業服務中心的形式來實現。創業服務中心主要為人才創業提供孵化場地、資金資助、輔導服務,以及行政服務、投融資服務和中介咨詢服務體系等。創業服務中心內的公用服務設施,能起到資源共享的效應,從而可為諸多中小型企業發展提供良好的啟動運行環境。

此外,行業論壇、企業家講壇、創業大賽、創業咖啡、投資俱樂部、投資廣場等主題活動舉辦和創新載體建設,也是構成園區創業環境的重要部分。在創業服務中心內,個人影響力的提升,知名度的擴大以及社會地位的提高,這些都會成為吸引人才的無形之力。



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