新冠疫情無疑將堅定健康中國戰略的實施，加速我國大健康產業的投資和發展。作為關乎民生福祉的重要產業，大健康產業從2013年開始成為投資熱點，現在的大健康產業投資已進入2.0時代，也是大健康產業轉型升級、產業鏈整合重組的關鍵階段。《“健康中國2030”規劃綱要》指出了2030年16萬億的市場前景，也指出了要積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。
在如此龐大、如此變革的產業里，地方政府該如何選擇符合自己的細分產業方向？如何規劃健康產業創新發展的路徑？如何培育健康新產業、新業態、新模式，推動健康產業轉型升級？帶著這些問題，東灘顧問對大健康產業進行了一輪新的研究，對主要細分產業的未來商機和創新模式進行了梳理，形成了以下6篇健康細分產業觀察文章。
6、醫療旅游產業，開啟城市健康之旅
自上世紀80年代起，醫療旅游在世界各地悄然興起，選擇“醫+旅”消費模式的旅游者數量呈現逐年遞增的趨勢，醫療旅游也成為全世界增長最快的新興產業之一。相對于印度、泰國、日本、新加坡等醫療旅游發達的國家，我國的醫療旅游產業剛剛起步，2013年以來，海南獲國務院批復設立博鰲樂城國際醫療旅游先行區，江蘇常州、江西上饒、山東青島等地區也相繼獲批設立省級國際醫療旅游先行先試區，醫療資源豐富的地區如北京、上海、廣州等城市也開始布局醫療旅游項目，一場以城市為中心的醫療旅游產業競賽正式開啟。
一、醫療旅游大市場
世界旅游組織從醫療旅游服務主題的角度出發，將醫療旅游定義為以醫療護理、疾病與健康、康復與修養為主題的旅游服務。從需求層面看，全球各個國家都不同程度的面臨就醫周期長、醫療費用高、醫療資源缺乏、政府法規限制、服務配套短缺等醫療服務困境，轉而開始了世界范圍內的“就醫流”的流動。
全球醫療旅游市場的演變經歷了三個階段：最初是發達國家擁有先進的醫療技術和水平，因而吸引了其他國家的醫療旅游者前往就醫旅游；第二階段是隨著發展中國家醫療技術水平的提升和其對傳統醫療技術的不斷挖掘，再加上相對較低的醫療費用，吸引了許多游客前往就醫；第三個階段是發達國家與發展中國家的醫療旅游者相互流動。
綜合國際上成熟的醫療旅游市場的發展歷程，醫療旅游的迅猛發展，除了全球化、通信技術和交通方式的外在條件提供了方便之外，影響醫療旅游發展的主要因素包括以下幾個方面。
一是醫療費用和就醫周期的差異。以英國、美國、意大利、加拿大等發達國家為代表，醫療資源配置不足，就醫周期漫長，名義上實行醫療福利，實際上醫療費用昂貴，很多企業將員工醫療服務外包到別國，很多病人前往發展中國家尋求醫療服務。此次新冠疫情讓我們看到了醫療福利國家面臨的醫療資源不足的窘境。
二是醫療水平和醫療環境的差異。以緬甸、柬埔寨、阿聯酋等國家為代表，或是宗教、法規等存在限制，或是本國醫療水平、醫療環境不能滿足需求，轉而到國外尋求更高水平的醫療服務。中國出境就醫，多是基于醫療水平和醫療環境的問題。
三是醫療產品和治療方式的差異。每個醫療旅游目的地因地制宜開發醫療產品，醫療旅游資源的差異性相對較大，這是吸引醫療旅游消費者的重要因素之一。比如印度傳統醫學阿育吠陀和瑜伽療養等，吸引了大量的醫療旅游者前往學習、醫療及度假。
從以上分析看，影響醫療旅游發展的因素是長期存在的，醫療旅游不只屬于小眾市場，各國已經積極制定各項措施推進醫療旅游發展，使得醫療旅游變得更具普適性，成為了市場群體廣泛的全球性產業。隨著各國醫療水平和醫療產品的發展，全球醫療旅游產業的格局也將不斷演進。
二、多樣化發展模式
展開世界地圖，醫療旅游發展較為成熟的國家已經在各自的醫療旅游版圖上豎起了獨具特色的旗幟，標志著在某一領域或整個產業中的優勢地位。
通過總結這些國家成功的優勢，東灘顧問認為，一個醫療旅游目的地對游客的核心吸引力主要有高精技術、低廉成本和特色服務三大關鍵要素。相應的，目標客群可以根據自身的實際情況定制相應的行程和路線。早些時候，美國、歐洲等發達地區因技術發展得早，備受中高端游客的青睞。如今，印度、泰國、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、以色列、中國臺灣也成為了比較成熟的醫療旅游目的地。
1、技術路線
該路線代表的國家或地區多以先進的醫療技術為依托，使各個學科領域共同發展，并主推若干個特色項目，并且設立研發中心、大學等科研機構，注重對醫學人才的培養，主要代表國家有瑞士、新加坡和日本，通過其在醫療領域的所掌握的前沿科技，往往可以滿足“游客”要求更高、內容更精準的就醫需求。歐美國家依托醫療技術優勢，更專注于接收重癥的轉診。
以日本為例，其醫療衛生體系十分完備，醫療設施都比較先進，由于發現毫米級別以下的早初期癌癥而成為癌癥檢查和治療的權威，至今仍保持著發現癌癥的世界記錄。日本放射線醫學綜合研究所（放醫研，NIRS）附屬的“重粒子醫科學中心醫院”使用放射線治療癌癥，運用基因療法、免疫療法和疫苗療法，迄今，該院接受患者超過6000例，各種腫瘤的治療成績達到了80%左右的5年控制率，其醫療經驗和臨床成績均為世界最高水平。與此同時，日本在再生醫療、微創醫療、個性化醫療等方面走在世界前列，而且醫療機構的殷勤好客的服務精神一貫受到好評。
2、成本路線
該條路線的醫療旅游目的地多以發展中國家或地區為主，經過較長時間的發展在某一領域較為專業，同時又依托自身的成本優勢得以吸引很多發達國家的患者進行“逆向”的流動，例如印度、泰國、巴西、哥斯達黎加等國家，都是美國、歐洲游客普遍的選擇，這種類型的就醫選擇在很大程度上緩解了發達國家面臨的就醫周期長、花費巨大等問題。泰國、印度已成為全球醫療旅游業的“領頭羊”。
印度以良好的醫療條件、優質的醫療服務和低廉的醫療價格參與國際競爭，以心臟手術為例，死亡率、感染率均低于發達國家，然而總費用僅為其十五到二十分之一。阿波羅連鎖醫院、麥克斯保健服務、福蒂斯連鎖醫院等知名醫療機構主要集中在金奈、新德里等地，擁有專業的醫生、高尖端的醫療技術、英文服務和價格優勢，腫瘤仿制藥價格僅為歐美十分之一，吸引了全球患者。同時印度充分挖掘民族醫學優勢，包括傳統瑜伽等特色醫療旅游資源。
泰國已形成以曼谷、普吉島、芭提雅、清邁等旅游業發達城市為代表的醫療旅游名城，其中，曼谷成為亞洲醫療中心，主要醫療旅游項目有疾病治療、整形美容和保健養生三類。疾病治療類主要有心臟手術、骨科疾病、器官移植、心腦血管疾病治療等；整形美容類主要有變性手術、外科整形、美牙和激光治療近視等；保健養生類主要有SPA水療、草藥理療、泰式按摩、瑜伽等。其中的整形手術、心臟和牙科手術、泰式保健是最受游客歡迎的項目。
3、特色路線
該路線的醫療旅游目的地具有單一醫療產業高度發達，注重單一醫療項目的突破式發展，醫院診所高度集中的特點。以韓國、匈牙利等為代表的國家已經發展成為人們提到整形和牙醫最先想到的出行目的地。
韓國醫療旅游起步較早，把治療性的美容整形業以及和休養相接軌的保健（醫療）旅游觀光業作為21世紀國家戰略產業的一員，發展至今，擁有最尖端的醫療技術和最優質的服務，具有豐富的臨床經驗、比發達國家更為先進的醫療技術和更為低廉的手術費用。而匈牙利一個只有5萬人口的索普朗小鎮，每年吸引大量來自英國、法國、奧地利、德國和意大利的游客前來修復殘齒和種植新牙，享受匈牙利的溫泉和度假酒店，當地旅行社均推出了與看牙相關的旅行路線。
三、如何開啟城市醫療旅游
中國醫療旅游起步較晚，目前仍是以客源輸出為主。以海南、北京、上海等為代表的城市率先開始了醫療旅游領域的探索，海南省以建設國際旅游島為契機，打造健康島的服務品牌，國際醫療旅游先行區已經成為海南新名片，上海新虹橋醫學中心和上海醫谷正式運營并探索擴大國際市場，努力開發國際化的特色醫療保健服務。
盡管中國醫療旅游發展相對不足，尚缺乏知名的醫療旅游品牌，整體醫療旅游環境欠佳，且存在著政策、人才等方面的障礙，但中國醫療旅游仍然大有可為，國內跨地域就醫市場巨大，醫療技術和服務水平不斷提高，中醫藥領域的醫療旅游資源也是別具一格，這些都為城市醫療旅游發展提供了條件。如何開啟城市醫療旅游呢？下面我們從醫療旅游的市場定位、產品組合、服務體系等方面做一些探討。
1、開發兩個市場
基于影響醫療旅游的主要因素分析，我國醫療旅游的市場要從兩個方面來看，一是對國內醫療旅游者的截流，二是對國外醫療旅游者的吸引。
我國赴國外就醫或地區間流轉就醫的國內醫療旅游客群是個巨大的市場，有條件的城市可以在此方面積極作為。據易觀調查顯示，中國正在成為世界醫療旅游主要客源，因此各地發展醫療旅游首先可能要關注國內醫療旅游客群，把這部分客流截流一部分下來，這是醫療旅游市場的大本營。
國內還有大量的跨地域就醫人群，都涌到了北京、上海、廣州等地區的幾家醫院，一床難求，就醫環境也不好。因此，可以分析這些客群的主要病種，挖掘城市的專家級醫療資源，打通與核心醫療機構的遠程鏈接，或者引入核心醫療機構建設分支基地，針對性地開發相應醫療旅游產品。
對國外醫療旅游市場的開發，可以從兩個方面來看，一是基于醫療水平的相對優勢，或針對性打造高端醫療服務基地，開發周邊發展中國家醫療旅游市場，比如俄羅斯、中亞、南亞、東南亞等國家醫療旅游者；二是結合中醫特色療法、慢病康復療養等，拓寬更廣泛的國際市場。
2、構建醫療產品組合
明確了醫療旅游市場之后，就要根據不同客戶的需求開發不同的醫療旅游產品，并制定相應的價格策略。結合國內外醫療旅游市場的分析，主要的醫療產品有中醫療法、精密體檢、專科醫療、慢病療養四類。
特色中醫療法。針灸、艾灸、火罐、推拿、足浴等中醫療法，中醫藥診療和慢病管理的健康養生模式，越來越受到國際游客的熱愛。可從獨有的中醫藥入手，不斷推廣中醫療法和養生文化，增加國際特色醫療旅游線路，建設集治療、養生、度假和旅游為一體的中醫特色旅游基地。
深度健康體檢。以健康預防需求為基礎，可以發展的深度健康體檢產品有：以消化系統癌癥、肺癌、乳癌、子宮癌等為主要篩查目標的重大疾病篩查，基因檢測、免疫力檢測、環境毒素檢測、內分泌檢測、微量元素檢測等功能醫學檢測。可以引進日本、瑞士等國家的知名精密體檢醫療機構，重點提供精密體檢、健康評估、腫瘤早篩、醫學排毒等服務。
特色專科醫療。從全球醫療旅游來看，主要是專科醫療的品牌，包括牙科、眼科、骨科、心臟手術、癌癥治療、神經外科等。打造專科醫療品牌，首先是要面向國內病人提高專科診療水平，主要路徑是開展國際醫院的合資機構或品牌合作，獲得國際認證的醫院和專科中心，招引并培育專家級醫師人才。
慢病康復療養。針對術后康復、慢病康復、亞健康調理等醫療服務需求，運用運動療法、溫泉療法、康復護理、理療食療等手段，提供涵蓋專業檢測、評估、預防、治療、護理、健康管理等“醫養護”一體化的健康服務。
一般來說，發展城市醫療旅游要形成復合型的產品組合，特色中醫療法作為必備產品。當然，也有一些特色資源城市借助悠久的中醫歷史、養生文化、保健方法，形成特色的健康旅游線路。如廣西巴馬依托世界長壽之鄉的品牌和優質的生態環境，建設巴馬長壽養生國際旅游特區，圍繞養生長壽形成了完善的長壽產業鏈。
3、建設專業服務體系
新加坡憑借著其先進的醫療科技設備、便捷醫療旅游服務體系、優美的城市環境、世界知名的醫療機構，成為名副其實的亞洲醫療樞紐，并逐漸享譽全球。新加坡的醫療機構實行“以病人為中心”的理念，大多都設有齊全完善的海外病人聯系服務部，從最初的詢問、在機場接機、為病人和隨行者提供翻譯服務和各種協助，甚至在病人完成治療回國之后，安排他們接受復診，海外病人聯系服務部都能一一做到。
泰國通過多方位提升服務品質吸引各國游客。鼓勵醫院通過ISO等國際組織認證，引入最先進的醫療器械和操作設備，并通過國外引進精英、國內培養醫生等方式擴大專業人才隊伍。將醫療和旅游融合在一起，為游客提供高品質服務，曼谷最大私立醫院曼谷醫院以五星級酒店標準建設。醫院為方便游客，為患者提供簽證、旅行、檢查、手術、療養、旅游定制化的一條龍服務。
從以上醫療旅游發達地區看，除了具備一流的醫療技術，還要采取多種手段打造國際化的醫療旅游服務環境。一是建立高度透明的醫療保障系統，實現醫療價格公開透明、服務流程公開透明、服務種類公開透明、服務機構和醫生咨詢公開透明；二是積極引導主要醫療服務機構的醫務人員參與國際醫生認證，提升可信度；三是要積極培育各類醫療旅游專業服務業態，包括醫療旅游中介、醫療保險、陪護酒店、特殊餐飲等，加強專業性醫療旅游服務人員的培訓；四是是邁過“語言關”，加強醫護人員的英語培訓課程，消除醫患語言障礙，提升客戶醫療旅游體驗。
此外，獨特的文旅產品和開放的政策環境，對于城市醫療旅游發展也是非常重要。在旅游觀光或休閑度假中享受治療，是醫療旅游區別于一般醫療的地方。而在引進國外醫療機構、國外藥品注冊批準、特種藥品和療法等方面，能否爭取到相對寬松的政策，對于提供全球競爭性的醫療服務也是至關重要。
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